कांग्रेस–एमाले की सबसे बड़ी चुनौती- सत्ता गई, सबक नहीं मिला : लिलानाथ गौतम
लिलानाथ गौतम, हिमालिनी अंक अप्रैल । सत्तारूढ़ दल राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (रास्वपा) के सभापति रवि लामिछाने का भारत दौरा चल रहा था । इधर नेपाल में प्रतिपक्षी राजनीतिक दल संसद् अवरुद्ध कर रहे थे । उसी समय पूर्व प्रधानमंत्री डॉ. बाबूराम भट्टराई ने सोशल मीडिया प्लेटफÞॉर्म फेसबुक पर एक राजनीतिक विचार साझा किया । उस पोस्ट का सार यह था– नई सरकार को काम करने दिया जाना चाहिए । साथ ही डॉ. भट्टराई ने यह भी कहा कि अब विकल्प पुराने दल नहीं हैं, बल्कि नए दलों का विकल्प उससे भी नया होगा ।

हाँ, डॉ. भट्टराई ने अपनी पोस्ट में लिखा–
“नई पार्टी की नई सरकार बने अभी सौ दिन भी पूरे नहीं हुए हैं, लेकिन देश की राजनीति का फिर से उसी पुराने टकराव में उलझने, संसद के अवरुद्ध होने और जनता के मूलभूत एजेंडों के भटक जाने के संकेत दिखाई देना विडंबनापूर्ण है । अब किसी को भी पुरानी अस्थिरता का खेल खेलने और देश को गरीबी तथा बेरोजगारी के दुष्चक्र में फँसाए रखने की छूट नहीं है । सरकार की गलतियों और कमजोरियों की आलोचना करते हुए भी उसे अपना पूरा कार्यकाल काम करने दें । यदि वह काम नहीं कर पाती है, तो अगले चुनाव में जनता उसे लोकतांत्रिक तरीके से दंडित करेगी । और यह भी याद रखा जाए कि नेपाली राजनीति में पीढ़ी परिवर्तन हो चुका है; अब उसके फिर से पुराने दौर में लौटने की संभावना नहीं है । नए का विकल्प केवल उससे भी नया हो सकता है ।”
केवल छह वाक्यों में डॉ. भट्टराई ने वर्तमान राजनीति की नियति, परिस्थिति और भविष्य के बारे में बहुत कुछ कह दिया है । वास्तव में, जैसा कि उन्होंने कहा, नई सरकार बने अभी सौ दिन भी पूरे नहीं हुए हैं । इस अवधि में सरकार और सत्तारूढ़ दल के प्रमुख नेताओं को कई मुद्दों पर विवादित बनाने की कोशिश की गई है, सरकार की तीखी आलोचना हुई है । प्रधानमंत्री को तत्काल इस्तीफा देना चाहिए से लेकर रास्वपा नेतृत्व वाली सरकार शीघ्र ही गिर जाएगी जैसी टिप्पणियाँ भी सामने आई हैं । विरोध करने वाले पुराने राजनीतिक दलों और नेताओं की बातें सुनकर ऐसा लगता है मानो यह सरकार इतिहास की सबसे अयोग्य और अराजक सरकार हो । लेकिन सच्चाई ऐसी नहीं है ।
संसद अवरोध और पुरानी राजनीति
मुख्य विपक्ष होना अर्थात सरकार के हर कदम का विरोध करना– ऐसा मानकर राजनीति करने वाले कांग्रेस और एमाले जैसे पुराने राजनीतिक दल इस समय संसद को अवरुद्ध कर रहे हैं । वे सरकार द्वारा प्रस्तुत विभिन्न अध्यादेशों को किसी भी तरह विफल बनाने की रणनीति में लगे हुए हैं । नए कानून बनाने और पुराने कानूनों में संशोधन करने के लिए जो बहस होनी चाहिए थी, वह सरकार के समर्थन और विरोध तक सीमित हो गई है ।
प्रधानमंत्री के संसद में उपस्थित न होने या संबोधन न देने जैसे विषयों को भी बड़े अपराध की तरह प्रस्तुत कर संसद अवरुद्ध की गई । विपक्ष की तीखी आलोचना के बाद संसद में उपस्थित हुए बालेन्द्र शाह द्वारा नेपाल–भारत सीमा के विषय में दिया गया वक्तव्य अब संसद अवरुद्ध करने का एक और कारण बन गया है । बहाना चाहे जो भी हो, विपक्षी राजनीतिक शक्तियाँ स्वयं को सही साबित करने के लिए संसद अवरुद्ध करना चाहती हैं । पूर्व प्रधानमंत्री डॉ. भट्टराई ने विपक्षी दलों द्वारा किए जा रहे इसी विरोध और संसद अवरोध को ‘पुराना टकराव’ और ‘विडंबनापूर्ण’ कहा है ।
क्या फिर अस्थिरता की ओर लौटेगा देश ?
राजनीति में बिल्कुल नए पात्र के रूप में उभरे युवाओं ने संसद भवन को भर दिया है । संसद में लगभग दो–तिहाई बहुमत रखने वाले युवाओं की सरकार में अधिकांश मंत्री भी युवा हैं, जो जीवन में पहली बार मंत्री बने हैं । उनमें राजनीतिक अनुभव और ज्ञान की कमी भी है । उनके कुछ कार्य अपरिपक्व दिखाई देते हैं ।
लेकिन केवल इसी आधार पर सरकार के गठन के सौ दिन पूरे होने से पहले ही उसका विकल्प खोजने का अर्थ है फिर से उसी पुरानी राजनीतिक अस्थिरता की ओर लौटना । यहाँ डॉ. भट्टराई की बात महत्वपूर्ण हो जाती है । यदि इस सरकार का विकल्प खोजना ही पड़े, तो वह पुराने राजनीतिक दल और नेता नहीं हो सकते । नए का विकल्प उससे भी नया होगा; वे पुराने चेहरे नहीं, जिन्हें जनता दशकों से देखती और झेलती आ रही है ।
सुधरिए या समाप्त हो जाइए
पिछले कुछ वर्षों से और विशेष रूप से भाद्र २३ और २४ के जेनजी आंदोलन के बाद एक आवाजÞ बहुत तीव्रता से उठी– ‘कांग्रेस और एमाले जैसे दलों को सुधरने के लिए तैयार होना चाहिए, अन्यथा समाप्त होने के लिए ।’ लगभग एक दशक से अनेक राजनीतिक विश्लेषक विभिन्न माध्यमों से यही बात कहते आ रहे थे । कांग्रेस और एमाले सुधरेंगे या समाप्त होंगे ? यह प्रश्न जेनजी आंदोलन के बाद और फाल्गुन २१ के चुनाव से पहले बार–बार उठाया गया । लेकिन कांग्रेस, एमाले, माओवादी, मधेशवादी और अन्य पुराने राजनीतिक दलों तथा नेताओं ने इसे गंभीरता से नहीं लिया । परिणामस्वरूप वे चुनाव में बुरी तरह पराजित हुए और रास्वपा एक नई राजनीतिक शक्ति के रूप में उभरी । रास्वपा के सत्ता में आने के बाद एक अनुमान लगाया गया कि अब कांग्रेस और एमाले जैसे दल स्वयं को सुधारेंगे, दलों के भीतर पीढ़ी परिवर्तन होगा, नेतृत्व हस्तांतरण होगा और ये पुराने दल नए विचारों तथा नए नेतृत्व के साथ पुनः खड़े होंगे ।
कांग्रेस के भीतर संघर्ष
लेकिन यह अनुमान पूरी तरह गलत साबित होता दिखाई दे रहा है । फाल्गुन २१ के चुनाव से पहले नेपाली कांग्रेस के भीतर परिवर्तन के संकेत दिखाई दिए थे, लेकिन वे अब कमजोर पड़ते जा रहे हैं । सर्वोच्च अदालत द्वारा वैशाख ४ को कांग्रेस की आधिकारिकता से जुड़े विवाद का निपटारा किए जाने के बाद शेरबहादुर देउवा खेमे के पुराने नेताओं ने नई पार्टी बनाने के प्रयास जारी रखे । पूर्णबहादुर खड़्का के नेतृत्व में चल रहे ऐसे प्रयासों ने कांग्रेस को और कमजोर किया ।
दल परिवर्तन और पीढ़ी परिवर्तन का नेतृत्व करने वाले गगन थापा और उनका समूह भी रक्षात्मक स्थिति में पहुँच गया है । कुछ नेता दोनों पक्षों को मिलाने की कोशिश कर रहे हैं । पार्टी सभापति थापा भी विरोधी पक्ष के नेताओं को साथ लेकर पार्टी चलाने का प्रयास कर रहे हैं । लेकिन देउवा खेमे के पुराने नेता थापा के नेतृत्व वाली कांग्रेस को स्वीकार नहीं कर पा रहे हैं । कहा जाता है कि अज्ञात स्थान (विदेश) में रह रहे पूर्व पार्टी सभापति और पूर्व प्रधानमंत्री शेरबहादुर देउवा भी इस पूरी प्रक्रिया में सक्रिय भूमिका निभा रहे हैं । वर्तमान विवाद को देखते हुए कांग्रेस के पुनः जनता के बीच स्थापित होने की संभावना बहुत कम दिखाई देती है । लंबे समय तक नेपाल की सत्ता का नेतृत्व करने वाली और प्रमुख राजनीतिक शक्ति रही कांग्रेस आज अपने अस्तित्व की रक्षा के संघर्ष में उलझी हुई है ।
एमाले की स्थिति भी अलग नहीं
लगभग यही स्थिति नेकपा एमाले की भी है । नेपाली कांग्रेस में तो फाल्गुन २१ से पहले ही दल परिवर्तन की चर्चा शुरू हो गई थी । चुनाव के बाद एमाले के भीतर भी पीढ़ी परिवर्तन और नेतृत्व हस्तांतरण की बहस उठने लगी । ऐसी चर्चाएँ सामने आने लगीं कि पार्टी के अधिकांश केंद्रीय पदाधिकारी अध्यक्ष केपी शर्मा ओली के विकल्प की तलाश के लिए तैयार हैं । छह महीने पहले तक ओली के सबसे निकट सहयोगी माने जाने वाले शंकर पोखरेल, पृथ्वीसुब्बा गुरुङ और विष्णु पौडेल जैसे नेता भी नेतृत्व परिवर्तन और पार्टी रूपांतरण का नेतृत्व करने को तैयार बताए जाने लगे । राजनीतिक गलियारों में इन चर्चाओं ने खूब जगह बनाई ।
लेकिन आम चुनाव के लगभग तीन महीने बाद सार्वजनिक कार्यक्रम में उपस्थित हुए पार्टी अध्यक्ष ओली ने सभी अटकलों पर विराम लगा दिया । उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा कि एमाले का नेतृत्व परिवर्तन नहीं होगा और पार्टी का पुनर्गठन उनके ही नेतृत्व में किया जाएगा । उनके इस बयान के बाद नेतृत्व परिवर्तन की बहस चलाने वाले अधिकांश नेता चुप हो गए हैं । केवल कुछ सीमित नेता ही विभिन्न उदाहरणों और कथाओं के सहारे ओली के वक्तव्य का विरोध कर रहे हैं ।
चेतना आखिर कब आएगी ?
यहाँ एक नेपाली कहावत अत्यंत प्रासंगिक लगती है– ‘पशु बूढ़ा हो जाए तो खाई खोजता है, और मनुष्य बूढ़ा हो जाए तो बहाना खोजता है ।’ यह कहावत आज नेपाली कांग्रेस और नेकपा एमाले दोनों के नेतृत्व पर लागू होती है । नेपाल के राजनीतिक इतिहास में ये दोनों कोई साधारण संगठन नहीं रहे हैं । ये आंदोलन थे, सपने थे । इन्होंने एक पूरे युग का नेतृत्व किया था । लेकिन आज परिस्थितियाँ बदल चुकी हैं । परिणाम कड़वा है । यही कठोर यथार्थ है । इस यथार्थ को स्वीकार न कर पाने वाले पुराने नेता विभिन्न बहानों की तलाश में लगे हुए हैं । वे युवाओं के भविष्य और सपनों की अपनी सुविधा के अनुसार व्याख्या करना चाहते हैं । वे यह स्वीकार नहीं कर पा रहे कि चुनाव में युवाओं ने उन्हें नकार दिया है ।
भले ही उनका इतिहास कितना ही गौरवशाली क्यों न रहा हो, आज कांग्रेस और एमाले के भीतर विचारों की बहस नहीं है । वहाँ केवल व्यक्तियों का संघर्ष है । नीति और दृष्टि देने वाले नेता नहीं हैं; केवल नेतृत्व पर बने रहने की जिद है । संगठन नहीं, गुट हैं । न भविष्य के लिए कोई नई दृष्टि है और न ही कोई स्पष्ट रोडमैप । केवल पार्टी सत्ता बचाने का खेल चल रहा है । इसी खेल के कारण युवाओं के मन में इन दलों के प्रति घृणा और अविश्वास पैदा हुआ है । फिर भी ये नेतृत्व छोड़ने को तैयार नहीं हैं । ऐसी स्थिति में भी यदि चेतना नहीं आती, तो फिर पुराने दलों और नेताओं को चेतना आखिर कब आएगी ?

लेखक,

