देश पर आर्थिक मंदी का असर, सरकार ने व्यापक व्यय कटौती की नीति अपनाई
काठमांडू।
आंतरिक वित्त प्रबंधन में कठिनाइयों के कारण, सरकार ने व्यापक व्यय कटौती की नीति अपनाई है। वित्त मंत्रालय ने संघीय सरकार के अधीन सभी मंत्रालयों और एजेंसियों के आवंटित बजट में से कम से कम 20 प्रतिशत कटौती की नीति अपनाई है।
ऐसा करने से वित्त मंत्रालय का अनुमान है कि कम से कम 10.5 अरब से 14 अरब रुपये की बचत होगी. मंत्रालय के अनुसार लक्ष्य के अनुरूप राजस्व वसूली नहीं होने, बजटीय सहायता नहीं मिलने, राष्ट्रीय सेवकों का वेतन, पेंशन एवं सामाजिक सुरक्षा, रासायनिक खाद की आपूर्ति तथा आपदा प्रबंधन के कारण वर्तमान व्यय का बोझ बढ़ गया है.
घरेलू कर्ज की ब्याज दर में बढ़ोतरी के अलावा नेपाली करेंसी अमेरिकी डॉलर के मुकाबले कमजोर हुई है। विदेशी ऋणों के मूलधन और ब्याज के भुगतान के लिए आवंटित राशि अपर्याप्त हो गई है, जिससे सरकार के संसाधनों पर दबाव पड़ा है। इसके चलते मंत्रालय ने कहा कि चालू वित्त वर्ष के फेडरल रिजर्व फंड में फिलहाल करीब 90 अरब का घाटा है.
आवश्यक परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए संसाधनों का प्रबंधन करने की आवश्यकता है जो राष्ट्रीय गौरव और परिवर्तनकारी परियोजनाओं और रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
चूंकि चालू वित्त वर्ष में राजस्व संग्रह कम है, इसलिए मंत्रालय ने कहा है कि राज्य और स्थानीय स्तर के अनिवार्य दायित्वों के प्रबंधन के लिए अधिक संसाधनों का प्रबंध किया जाना चाहिए। वित्त मंत्रालय के अनुसार चालू वित्त वर्ष के बजट और व्यय में मितव्ययी होकर सरकार के वित्तीय संतुलन को बनाए रखने के लिए व्यय को कम करने और व्यय को रोकने का निर्णय लिया गया है।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, संघीय सरकार के सभी मंत्रालयों/एजेंसियों के स्वीकृत बजट से ईंधन, रखरखाव, फर्नीचर और कार्यालय सामग्री पर होने वाले खर्च को कम कर दिया गया है।
इसी तरह समाचार पत्र, छपाई और सूचना प्रकाशन, सेवा और परामर्श, सूचना प्रणाली और सॉफ्टवेयर, यात्रा और अन्य भत्ते के परिचालन व्यय में भी कमी की गई है। इसी तरह, निगरानी और मूल्यांकन व्यय, स्टाफ प्रशिक्षण, सम्मेलन, सेमिनार और कार्यशाला, विविध व्यय, मशीनरी और उपकरण, फर्नीचर, निर्मित भवनों के संरचनात्मक सुधार और पूंजी सुधार व्यय में भी कमी की गई है।
मंत्रालय के मुताबिक पहले से बनाए गए बजट को छोड़कर अन्य मदों में होने वाले बाकी खर्चों में तत्काल प्रभाव से 20 फीसदी कटौती करने का फैसला किया गया है.
इसी प्रकार, मंत्रालय ने यह भी सूचित किया है कि चालू वित्तीय वर्ष के लिए स्वीकृत बजट और कार्यक्रमों में शामिल परियोजनाओं और कार्यक्रमों के मामले में, लेकिन खरीद प्रक्रिया शुरू नहीं की गई है, केवल पूर्व के साथ ही खरीद प्रक्रिया को आगे बढ़ाया जाएगा। वित्त मंत्रालय की स्वीकृति/सहमति नहीं की जाएगी।
लागत में कमी की नीति के अनुरूप सरकार ने निर्धारित संख्या से अधिक कर्मचारियों को नियुक्त नहीं करने की नीति बनाई है। मंत्रालय एवं विभाग, संघ सरकार के अधीन किसी भी एजेंसी में नये पद सृजित नहीं करने, संगठन एवं प्रबंधन सर्वेक्षण नहीं करने, बिना पूर्वानुमति के नये पद नहीं जोड़ने का निर्णय लिया गया है.
मंत्रालय ने यह भी निर्णय लिया है कि किसी भी एजेंसी में पदों की संख्या से अधिक कर्मचारियों की नियुक्ति नहीं की जाएगी और यदि आवश्यक हो तो केवल अस्थायी पदों पर ही नियुक्ति की जाए।
मंत्रालय ने सरकारी स्रोतों के लिए सभी प्रकार के सेमिनार, सम्मेलन और आंतरिक और बाहरी दौरे के कार्यक्रमों को भी फिलहाल के लिए निलंबित कर दिया है। मंत्रालय ने कहा कि हालांकि बजट में ही इसका जिक्र किया गया है, लेकिन जरूरी खर्चों के अलावा अन्य खर्चों में कटौती की जाएगी।
विदेश दौरे को कुछ समय के लिए टालने का फैसला किया है। इसके अलावा, मंत्रालय ने सरकारी एजेंसियों और मंत्रालयों के लिए अतिरिक्त फर्नीचर और नए वाहनों की खरीद के लिए आवंटित धन को भी रोकने का फैसला किया है।
वित्त मंत्रालय ने भी सरकार के स्रोतों को फंड ट्रांसफर नहीं करने का फैसला किया है क्योंकि चालू वित्त वर्ष के स्वीकृत बजट और कार्यक्रमों में शामिल कार्यक्रमों की राशि और लक्ष्य कम हो जाएगा. मंत्रालय ने उल्लेख किया है कि वित्तीय सहायता प्रदान नहीं की जाएगी और यदि ऐसा करने की आवश्यकता है, तो अनुमोदित मानकों के अनुसार वित्त मंत्रालय की पूर्व सहमति प्राप्त की जानी चाहिए।
शासकीय संसाधनों से आवंटित भवनों के संरचनात्मक सुधार व्यय एवं पूंजीगत सुधार व्यय को रोकने का भी निर्णय लिया गया है। इसी तरह चालू वित्त वर्ष में ही भुगतान करने पर कोई अतिरिक्त देनदारी नहीं बनेगी। ये निर्णय विश्वविद्यालयों, संस्थानों, समितियों, नियामक निकायों, बोर्डों सहित सभी सार्वजनिक संस्थानों पर लागू होंगे।
लागत कम करने की प्रक्रिया क्या है?
वित्त मंत्रालय ने सूचित किया है कि वर्तमान मंत्रिपरिषद की पहली बैठक से ही सार्वजनिक व्यय में मितव्ययिता बनाए रखने का निर्णय लिया गया है और धारा 21(1) के प्रावधानों के अनुसार लागत में कमी की नीति अपनाई गई है। आर्थिक प्रक्रियाओं और वित्तीय उत्तरदायित्व अधिनियम, 2076 की।
वित्त सचिव तोयम राय ने बताया कि वित्त मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों, एजेंसियों और विभागों को लिखा है कि शेष बजट को तुरंत लागू न करें, जब तक कि ऐसी कोई नीति नहीं बनाई जाती है और आवंटित बजट से अनुमोदित शीर्षकों के तहत आवंटित बजट से बोलियां आमंत्रित नहीं की जाती हैं। मंत्रालयों और एजेंसियों का बजट। उन्होंने कहा कि मंत्रालय ने प्रांतीय और स्थानीय स्तर से भी लागत में कमी की ऐसी नीति अपनाने का अनुरोध किया है।
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