अवैध प्रवासन को सहानुभूति और तत्परता से हल करे भारत : डॉ. सत्यवान सौरभ
दिल्ली 8 फरवरी
भारत ने बिना दस्तावेज़ वाले भारतीयों को तब तक स्वीकार करने पर सहमति जताई है, जब तक उनकी राष्ट्रीयता सत्यापित हो जाती है और इसने द्विपक्षीय सम्बंधों से समझौता किए बिना आव्रजन मुद्दे को संभालने के लिए कूटनीतिक प्रयास किए हैं। विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो को भारत की स्थिति से अवगत कराया। चूँकि अवैध आव्रजन मानव तस्करी और संगठित अपराध से जुड़ा हुआ है, इसलिए भारत इसका विरोध करता है। 2024 में, भारतीय नागरिकों को 1 मिलियन से अधिक वीज़ा मिले, जिनमें ऐतिहासिक रूप से उच्च संख्या में व्यवसाय और छात्र वीज़ा शामिल हैं। पिछले वित्तीय वर्ष में, भारतीय पेशेवरों को सभी एच-1बी वीज़ा का 72% प्राप्त हुआ। कुछ बदलावों की संभावना के बावजूद, ट्रम्प ने वादा किया है कि एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम लागू रहेगा। राजनीतिक प्रतिशोध को रोकने के लिए, भारत ने गुप्त निर्वासन प्रक्रियाओं का अनुरोध किया है। भारतीय प्रवासन पहलों पर संभावित सीमाओं के बारे में अभी भी चिंताएँ हैं।
अमेरिका द्वारा अवैध अप्रवासी होने के कारण दर्जनों भारतीयों को निर्वासित करना न तो आश्चर्यजनक है और न ही नया। अमेरिका ने संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले लोगों की पहचान करने, उन्हें हिरासत में लेने और निर्वासित करने के लिए, आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन ने अपने कार्यों को तेज कर दिया है, जिसमें निर्वासन भी शामिल है। गुजरात, पंजाब और हरियाणा के भारतीय उन लोगों में से हैं, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने की कोशिश करते हैं। नौकरी की कमी और आर्थिक कठिनाई के कारण, कनाडा और मैक्सिको के माध्यम से अवैध रूप से लोग अमेरिका प्रवेश करते है। भारतीय सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए उत्सुक है कि संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए कानूनी प्रवास मार्ग हों। अमेरिकी आव्रजन नीतियों का भारतीय पेशेवरों और छात्रों पर क्या संभावित प्रभाव हो सकता है? यू.एस. प्रतिबंध भारतीय नागरिकों पर लागू नहीं होते हैं। इन अधिकृत रास्तों में छात्र और कुशल श्रमिक एच-1बी वीजा शामिल हैं। यू.एस. एस और भारत दोनों ही अनधिकृत आव्रजन को हतोत्साहित करने के लिए काम कर रहे हैं, 2024 में निर्वासित भारतीयों की संख्या 2021 में 292 से बढ़कर 2024 में 1, 529 हो गई। संयुक्त राज्य अमेरिका में, लगभग 725, 000 अनिर्दिष्ट भारतीय हैं। ज्यादातर गुजरात और पंजाब से। पिछले साल नवंबर तक, 20, 407 अनिर्दिष्ट भारतीयों को या तो अमेरिकी हिरासत सुविधाओं में हिरासत में लिया गया था या उन्हें अंतिम निष्कासन आदेशों का सामना करना पड़ा था।
निर्वासन का संयुक्त राज्य अमेरिका पर भी प्रभाव पड़ेगा? निर्माण और आतिथ्य जैसे उद्योग जो अप्रवासी श्रम पर निर्भर हैं, उन्हें श्रमिकों की कमी का अनुभव हो सकता है। उदाहरण के लिए, भारतीय मज़दूर यू.एस. आईटी और सेवा क्षेत्रों में पर्याप्त योगदान देते हैं। बड़े पैमाने पर निर्वासन यू.एस. पर दबाव डाल सकता है। हजारों भारतीयों का निर्वासन एक राजनीतिक मुद्दा बन सकता है, विपक्षी दल सरकार पर घर पर पर्याप्त रोजगार के अवसर प्रदान नहीं करने का आरोप लगा सकते हैं। इसका भारत के राजनीतिक परिदृश्य पर निसंदेह प्रभाव पड़ सकता है? बड़े पैमाने पर निर्वासन भारत-अमेरिका सम्बंधों पर दबाव डाल सकता है, खासकर अगर निर्वासितों को गंभीर व्यवहार का सामना करना पड़ता है, जो राजनयिक कार्यवाही को बढ़ावा देता है। सैन्य विमानों के उपयोग और क्रूर व्यवहार के आरोपों से अमेरिका विरोधी भावना भड़क सकती है, जैसे कि जंजीरों में जकड़ना। गुजरात, पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में राजनीतिक अशांति हो सकती है, जहाँ बड़ी संख्या में निर्वासित हैं। स्थानीय सरकारों पर नौकरी देने और पुनः एकीकरण में सहायता करने का दबाव हो सकता है। अवैध रूप से प्रवास करने की कोशिश करने वालों के लिए, भारत सरकार मानव तस्करी संगठनों और अवैध आव्रजन के खिलाफ सख्त कानून बनाने के लिए मजबूर हो सकती है। अनिर्दिष्ट प्रवासियों के व्यापक प्रत्यावर्तन का परिवार के वित्तीय समर्थन, प्रेषण और भारतीय प्रवासियों के बारे में आम जनता की राय पर प्रभाव पड़ सकता है।
गिरफ़्तारियों में वृद्धि के कारण कई भारतीय अनिर्दिष्ट कर्मचारी सार्वजनिक क्षेत्रों से दूर रहने लगे हैं। कम वेतन वाले उद्योगों में, घरों और रोज़गार के स्थानों पर नज़रबंदी ने अर्थव्यवस्था पर दबाव डाला है। एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम को लेकर अभी भी अनिश्चितता बनी हुई है, क्योंकि प्रायोजन की ज़रूरतें बदल सकती हैं। कई भारतीय छात्र वीज़ा नवीनीकरण के बारे में सख्त नियमों से डरते हैं। वैध प्रवासियों के अधिकारों की रक्षा के लिए, भारत स्थिति पर सावधानीपूर्वक नज़र रख रहा है। अमेरिकी विधायकों के साथ राजनयिक बातचीत का लक्ष्य रोज़गार-आधारित आव्रजन नीतियों को बनाए रखना है। ट्रम्प प्रशासन ने अनिर्दिष्ट प्रवासियों पर अपनी कार्यवाही के तहत निर्वासित लोगों की संख्या में वृद्धि की है। माना जाता है कि 7, 25, 000 भारतीय अवैध रूप से अमेरिका में रह रहे हैं और 20, 407 अनिर्दिष्ट भारतीयों को निकालने का लक्ष्य बनाया गया है। भारत अनिर्दिष्ट अप्रवासियों को वापस भेजने के लिए सहमत है, बशर्ते उनकी नागरिकता की पुष्टि हो। ट्रम्प ने उन देशों को टैरिफ़ लगाकर अनुपालन करने के लिए मजबूर किया है जो निर्वासित प्रवासियों को लेने से इनकार करते हैं। हालांकि कुशल श्रमिकों के प्रवास के सम्बंध में नीतिगत परिवर्तन अपेक्षित हैं, लेकिन एच-1बी वीजा धारकों पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ा है।
ऐसे में भारत विशिष्ट आर्थिक सुधार लागू करें, प्रवास की उच्च दर वाले राज्यों (गुजरात, पंजाब और हरियाणा) में रोजगार बढ़ाएँ और अवैध प्रवास को बढ़ावा देने वाले अंतर्निहित मुद्दों जैसे कि बेरोज़गारी और कृषि कठिनाई से निपटें। कुशल प्रवास के लिए सुरक्षित और कानूनी मार्ग बढ़ाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ द्विपक्षीय समझौतों का उपयोग करते हुए अवैध आव्रजन के खतरों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अभियान चलाएँ। निर्वासित लोगों के लिए समान उपचार की गारंटी देने के लिए, भारतीय पेशेवरों और छात्रों के लिए अनुकूल वीज़ा नीतियों पर बातचीत करें और कार्यबल गतिशीलता समाधानों पर यू.एस.एस. के साथ सहयोग करें। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने सैन्य विमानों का उपयोग करके अनिर्दिष्ट भारतीय प्रवासियों को निर्वासित करते हुए अपने आव्रजन अभियान को आगे बढ़ाया है। इस क़दम से हजारों भारतीय नागरिक प्रभावित हैं, क्योंकि अमेरिका में अनुमानित 7, 25, 000 अनिर्दिष्ट भारतीय हैं। हालांकि, भारत ने पेशेवरों और छात्रों के लिए वैध प्रवास मार्गों को सुरक्षित रखने के लिए अवैध अप्रवासियों की नागरिकता की पुष्टि के बाद उन्हें वापस भेजने की प्रतिबद्धता जताई है। अमेरिका की अपनी अगली यात्रा के दौरान, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्विपक्षीय व्यापार, आव्रजन और कूटनीतिक सहयोग के बारे में उच्च स्तरीय वार्ता करेंगे।
— डॉo सत्यवान सौरभ,
रिसर्च स्कॉलर इन पोलिटिकल साइंस, दिल्ली यूनिवर्सिटी,
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